要跳出以形式主义来反对形式主义的怪圈
破除形式主义官僚主义
要解决好“桥”和“船”的问题
毛泽东同志说：“我们不但要提出任务，而且要解决完成任务的方法问题。我们的任务是过河，但是没有桥或没有船就不能过。不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿。”
这句话讲出了千真万确的真理：即便提出的任务是正确的，道理讲得也很清楚，如果没有好的工作方法来实行它，也会变成“空话”。
现如今，形式主义、官僚主义的危害，我们都已认识了；习近平总书记和党中央也三令五申，要坚决破除形式主义、官僚主义。这就为我们提出了明确的任务和目标，怎么解决方法问题，也就是“桥”或“船”的问题，就迫在眉睫。
子聿君关于形式主义、官僚主义的17条思考（《上级用官僚主义指导，下级用形式主义应对》），句句戳到痛点，文辞犀利透彻，直指问题实质，很受启发，下面笔者也作个回应。
1、要重视方法论。
我党反对形式主义的历史，可以追溯到建党初期，毛泽东同志《反对本本主义》等诸多著作，就注意到了这个问题。反对官僚主义的历史，也是很早的，并且，至少从新中国成立不久开始，就成为历次整风运动的重点了。
也就是说，我们反对形式主义、官僚主义，已经有七、八十年甚至八、九十年了，如今不仅没有消灭，反而有愈演愈烈的形势，就很有必要深刻反思反对的方法问题。
2、要跳出以形式主义来反对形式主义的怪圈。
仅仅靠中办、中央纪委等下个减负通知，是远远不够的。各级干部最担心的，害怕又会层层召开会议落实，层层转发文件落实，层层开列形式主义官僚主义问题清单，层层列出整改台账，层层汇报总结，层层监督检查考核，等等。
如果还是这样一种套路，只是又增加了工作量，这个反对形式主义、官僚主义的集中整治，本身就是形式主义、官僚主义的。
3、任何形式主义都只是在“应付”工作。
为什么形式主义之风盛行，以致屡禁不止？综合各方面因素看，原因就在于，形式主义无疑是“应付”工作的最好方法。请注意，这里说的，不是干好工作，而是“应付”工作。
毛泽东同志深刻指出，“不根据实际情况进行讨论和审察,一味盲目执行（上级领导机关的指示），这种单纯建立在‘上级’观念上的形式主义的态度是很不对的。为什么党的策略路线总是不能深入群众，就是这种形式主义在那里作怪。盲目地表面上完全无异议地执行上级的指示，这不是真正在执行上级的指示，这是反对上级指示或者对上级指示怠工的最妙方法｡”
4、“文山会海”是形式主义的“坚固堡垒”。
比如说贯彻上级会议、文件精神，真正的贯彻，是把上级会议和文件精神落实到正在从事的工作中去，怎么改进现在的工作，而不是用会议贯彻会议、用文件落实文件。
但是，文山会海为什么愈演愈烈呢？就是因为，把上级会议和文件略作整理，或者直接照抄照搬过来，要比在现实中埋头苦干，容易多了。
5、领导学习走过场就是典型的形式主义。
形式主义不仅在基层，就是省、市层面同样存在。一个表现就是，领导签批传达学习的文件越来越多，但真正学习的人却少之又少，这就是典型的形式主义。甚至，许多文件只是过了一下秘书的手，由秘书把重点画出来、折叠好，领导只把那几行字看看就行了。这样的学习，能领悟文件精神多少呢？
6、领导要给自己留一些时间，这不是建议，而是必须的功课。
领导的时间去哪了呢？一句话，开会、讲话、下指示。会议越来越多，讲话越来越长，指示越来越具体。会议的问题，说实话，很难减下来，现在只要开会，都是“重要会议”。
讲话长，那是因为领导不写讲话，都是办公室、政研室、秘书班子写的；指示具体，有时利大于弊，因为领导并不都了解某一方面具体工作，指示太具体，反而不利于下级工作的开展。这些都有可能造成形式主义问题。
7、领导要多写几篇自己的讲话稿或主持词。
有人说，只要领导亲自写讲话稿，会议时间至少压缩一半以上。这句话是有道理的，讲话稿又臭又长，实际上管用的，也就最后几段，就是要求下级怎么去干的那几句，其他的，实在地说，都是穿靴戴帽。
但让领导写讲话稿，现实中并不容易操作，如何让写稿子的秀才们少加班，就需要领导先定好思路，这就需要领导多抽出时间来学习。这是相通的。
8、领导本人最需要解决能力不足问题。
写稿子的都知道，不怕写稿子，就怕领导在自己还没有任何思路的情况下，安排写稿子。“以己之昏昏，焉能使人昭昭？”
机关里，写材料的人往往都是加班熬夜最多的，但这种加班，绝大多数时候，都是领导本人没有思路造成的，说白了，就是领导本人的能力不足问题。
9、形式主义与加班熬夜没有必然联系。
这就引申开来，形式主义并不必然导致加班熬夜。因为，形式主义地干工作，只需要把面上工作敷衍一下就行了。
扶贫攻坚领域的加班熬夜，以应付检查、考核居多，造表、造材料；机关里的加班熬夜，以给领导写材料居多。前者是体力劳动，后者是脑力劳动。
10、加班熬夜的人多了，必然败坏一个单位的不良风气。
加班熬夜多，还与一个机关里的不正之风密切相关。这种不正之风，就是领导不走，下属不能走。
有的工作明明干完了，但因为领导还没有走，自己不敢走；或者多数人都没走，自己走了，显得工作不敬心；或者领导本身就有要求，我不走，谁也不能走。这实际上是形式主义与官僚主义的叠加效应。
11、领导要多关注工作成效和质量效益。
领导干部要多关注工作的成效，而不是下级如何干工作的方式。所谓的“5+2”、“白+黑”、“8+X”，只不过一种工作方式而已，本身并没有任何值得提倡的地方。
按时按点工作，正常上下班，只要工作成效好，就要表扬；加班加点工作，成效一般或反不如前者好，也不要提倡。
12、加班熬夜是最不宜提倡的一种工作方式。
加班熬夜，是工作效率最为低下的一种工作方式。长此以往，会让单位形成什么氛围呢？
就是，大家上班期间闲聊、散步，乃至锻炼身体，等着下班，叫外卖、吃盒饭，把本该上班期间完成的工作，挪到下班之后来完成。
13、加班熬夜抵消工作上的成就感。
加班熬夜，即便把工作完成了，整个人也是情绪非常大的。一方面，是自己的身体慢慢在垮掉；另一方面，本该陪伴家人的，却耗费在无益的加班上，对家人的愧疚，负面情绪已经完全抵消了工作上的成就感。看似忙碌，实则只是把战线拉长了，所以没有效率。
14、搞形式主义是极大的浪费。
说到成就感，不能不说脱贫攻坚中的表格、材料。脱贫攻坚本该是造福于民的大事业，每个参与其中的人应当有一种自豪感。
但基层干部很难这样说。他们的很多工作，不仅没有给社会创造价值，反而浪费了大量资材，关键是，老百姓是一百个不买账，这就很尴尬。
15、加班熬夜是给领导看的障眼法，领导要有自知之明和知人之智。
加班是加给领导看的，熬夜也是熬给领导看的。这在某种程度上已经成为某些单位同志的共识。当然，面上谁也不会捅破。面上是，领导看着高兴，同志干着辛苦。
但是，只要主要领导不在家，再去一些单位的食堂看一看，就知道实际情形如何了；再到下班后看一看办公室的亮灯情况，就知道了。
从这个意义上讲，哪个领导热衷于搞形式主义、官僚主义，其本人就是形式主义最大的受害者，所有人都在骗他，只有他被蒙在鼓里。
16、加班熬夜必然导致劣币淘汰良币。
以加班熬夜这种工作方式长期下去，肯定是平时不干活、在领导面前拼命显摆自己加班多的同志，步步高升，而平时默默付出、在领导面前不显山不漏水的同志，备受冷落，反落个不敬业的批评。
败坏干部作风，莫此为甚。
17、唯上是从，是导致形式主义官僚主义的重要根源。
唯上是从，唯上级机关是从，唯上级领导是从，是造成目前形式主义、官僚主义盛行的重要原因。
对搞形式主义的人来说，这个“唯上是从”，还不是真心的服从，只是敷衍塞责和应付了事。
对于官僚主义者来说，他既看不惯上级领导，只能面上“唯上是从”，但又甘于享受下级对他的“唯上是从”，这种矛盾的心理纠结着他，让他一刻也不得空闲。
18、反对形式主义官僚主义，必须从自身做起。
“上有所好、下必甚焉”。从自身做起，这句话的意思是，首先，中央国家机关必须从自身做起；然后，省一级机关必须从自身做起，市一级机关必须从自身做起，县一级机关必须从自身做起，乡镇一级也必须从自身做起。
越往上，越要重点反对官僚主义，当然也要反对形式主义；越往下，越要重点反对形式主义，当然也要反对官僚主义。
总而言之，要“躬自厚而薄责于人”，不要只让下级找问题，自己当官老爷，这样的姿态，首先自己就是严重的官僚主义分子。
以上不当之处，请子聿君与广大读者朋友指正。如您有破除形式主义官僚主义的意见建议，也请在下面留言，以便进一步交流。
基层干部参阅（ID：hnzsck）